國家“十四五”規劃來了!哪些工作目標即將影響到民營醫療行業?
而這些規劃中,有很多都與民營醫療行業息息相關,甚至有可能會對民營醫院的未來發展起到引導性的作用。
“十四五”規劃:
持續改善環境質量。加強危險廢物醫療廢物收集處理。
今年2月26日,國家衛健委等10部門聯合發布了《關于印發醫療機構廢棄物綜合治理工作方案的通知》,通知要求各級部門重點整治醫療機構不規范分類和存貯、不規范登記和交接廢棄物、虛報瞞報醫療廢物產生量、非法倒賣醫療廢物等行為,涉嫌犯罪的,務必及時移送公安機關。
除此之外,這份文件還建議醫療機構內部利用電子標簽、二維碼等信息化技術進行廢棄物分類和管理,鼓勵醫療機構使用具有追溯功能的醫療用品、具有計數功能的可復用容器,確保醫療機構廢棄物的應分盡分和與追溯。
這或許代表著,在接受醫廢檢查之外,未來各級醫療機構還需盡快提升自己的信息化管理水平,將醫廢處置到位。
“十四五”規劃:
推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌,健全重大疾病醫療保險和救助制度,落實異地就醫結算,穩步建立長期護理保險制度,積極發展商業醫療保險。
隨著國家醫保范圍的不斷擴大,不少個體診所也開始被納入醫保;雖然各地政策稍有不同,但可以實現異地就醫直接結算的民營醫療機構也越來越多。
除此之外,商業保險也成為了不少民營醫院非常歡迎的合作選擇。
一方面是處于國家及地方《促進社會辦醫持續健康規范發展意見》、《深入推進醫養結合發展的實施意見》等文件,對“商業保險機構與社會辦醫聯合開發多樣化、個性化健康保險產品,與基本醫療保險形成互補”、“商業保險機構大力發展醫養保險”的支持鼓勵;
另一方面則是受國家醫??刭M等政策影響,民營醫院“醫保+商?!钡倪\作模式開始流行,特別是一些瞄準高收入群體、走高端路線的民營醫院,其屬性更適合與商業保險創新合作。
十四五”規劃:
加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局,加快建設分級診療體系。
雖然目前,在我國多層次醫療服務體系中,社會辦醫的參與度不高?;蛘哒f,在如今公立醫療占絕對主導地位的“分級診療”中,一些基層民營醫療機構很難參與其中。
但分級診療、家庭醫生、社區醫療已然成為了國家力推的趨勢,分級診療制度的推進,最終還是縮減大醫院門診量,將患者逐漸轉移向基層醫療機構和民營醫療機構。
因為分級診療本身就有很大的推進難度,民營醫院短期內也很難收獲分級診療帶來的各種紅利。但立足社區基層、縣域,為百姓提供公立醫院難有精力涉足的細致服務,進而培養品牌不嘗為民營醫療一大嘗試方向。
“十四五”規劃:
支持社會辦醫,推廣遠程醫療。
“鼓勵社會力量舉辦的醫療衛生機構提供基本醫療服務”;
“鼓勵社會力量舉辦的醫療衛生機構參與醫療服務合作機制”;
“鼓勵政府舉辦的醫療衛生機構與社會力量合作舉辦非營利性醫療衛生機構”;
“鼓勵和引導社會力量依法舉辦醫療衛生機構,支持和規范社會力量舉辦的醫療衛生機構與政府舉辦的醫療衛生機構開展多種類型的醫療業務、學科建設、人才培養等合作”……
——上述內容均被寫入國家《基本醫療衛生和健康促進法》,立法支持社會辦醫,民營醫院建設環境終于有了一個比較“硬”的靠山。
而遠程醫療對于政府來說是平衡醫療資源布局的解決方案,對于醫院來說是一項服務患者的方式,“互聯網+醫療”模式,國家還會繼續推進,即使不參與互聯網醫院建設,民營醫院創新遠程醫療項目也是大勢所趨。
“十四五”規劃:
堅持中西醫并重,大力發展中醫藥事業。
前段時間,國務院新聞發布會上,國家衛生健康委員會規劃司司長毛群安提到:下一步,衛健委將把中醫藥納入在國家醫學中心和國家區域醫療中心的規劃建設中,所以“十四五”期間將是我國中醫藥事業進入快速發展、高速發展的黃金時期。
有數據資料預測,2020年中醫藥市場規模將達5806億元,在這種勢態下,中醫機構投資建設自然水漲船高。
從中藥飲片、中成藥,到中醫院、中醫診所等,如今的產業資本已將目光鎖定中醫藥健康服務的全產業鏈,在國家激勵下,民營中醫機構也將迎來全面發展的利好時代。
“十四五”規劃:
提升健康教育、慢病管理和殘疾康復服務質量,重視精神衛生和心理健康。
不只是“十四五”規劃,“2020健康中國”行動中,也多次提及,社會應重視社區心理、青少年心理健康、慢病、殘疾康復等工作,開展抑郁癥、老年癡呆等特色服務。
在康復方向上,相較于一些存在醫療技術壁壘的細分??疲[瘤、神經),康復、新康復似乎更適合個體戶創業,以及抱團式發展,甚至有望在短時間內盈利。
在精神衛生和心理健康方向上,據《中國民營醫院發展報告(2019)》統計,有6.9%的民營醫療機構已將精神醫學及心理作為自己的優勢??浦嘏囵B。未來,心理診療還可以進一步細分,分兒童心理、老年心理,也可以與中醫、康復相結合,爆發出更大的力量。?
“十四五”規劃:
支持家庭承擔養老功能,培育養老新業態,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,健全養老服務綜合監管制度。
老齡化社會引致的龐大醫養需求,以及國家鼓勵社會辦醫開設養老院、養老院開設醫院的政策,?讓“醫養結合”成為民營醫療的香餑餑。
10月10日,國家衛健委老齡健康司還發布了“關于印發醫養結合機構管理指南(試行)的通知”,進一步規范醫養結合機構,未來在規范發展中?!搬t養結合”也能繼續發力。
附,“十四五”規劃中,與醫療服務緊密相關的第45、46條:
原文如下:
45.健全多層次社會保障體系。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。推進社保轉移接續,健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制。實現基本養老保險全國統籌,實施漸進式延遲法定退休年齡。發展多層次、多支柱養老保險體系。推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌,健全重大疾病醫療保險和救助制度,落實異地就醫結算,穩步建立長期護理保險制度,積極發展商業醫療保險。健全靈活就業人員社保制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。健全分層分類的社會救助體系。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。健全老年人、殘疾人關愛服務體系和設施,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。完善全國統一的社會保險公共服務平臺。
46.全面推進健康中國建設。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持預防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進政策,織牢國家公共衛生防護網,為人民提供全方位全周期健康服務。改革疾病預防控制體系,強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能。建立穩定的公共衛生事業投入機制,加強人才隊伍建設,改善疾控基礎條件,完善公共衛生服務項目,強化基層公共衛生體系。落實醫療機構公共衛生責任,創新醫防協同機制。完善突發公共衛生事件監測預警處置機制,健全醫療救治、科技支撐、物資保障體系,提高應對突發公共衛生事件能力。堅持基本醫療衛生事業公益屬性,深化醫藥衛生體制改革,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局,加快建設分級診療體系,加強公立醫院建設和管理考核,推進國家組織藥品和耗材集中采購使用改革,發展高端醫療設備。支持社會辦醫,推廣遠程醫療。堅持中西醫并重,大力發展中醫藥事業。提升健康教育、慢病管理和殘疾康復服務質量,重視精神衛生和心理健康。深入開展愛國衛生運動,促進全民養成文明健康生活方式。完善全民健身公共服務體系。加快發展健康產業。